成都失业保险支持企业稳定岗位政策

1. 成都失业保险支持企业稳定岗位政策

近日，人力资源和社会保障部会同财政部印发了《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》。这项政策将惠及哪些人群，主要亮点是什么？《经济日报》记者日前就相关问题采访了人力资源和社会保障部失业保险司有关负责人。哪些人能申领补贴《通知》明确规定，依法参保累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，并且自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或技能等级证书的企业职工，可以申请技能提升补贴。人社部失业保险司有关负责人说，这项政策是增强失业保险促进就业作用的重要举措，在失业保险功能完善上迈出了扎实一步。实施这项政策，有利于激励职工提升技能，提高就业竞争力，增强就业稳定性，缓解就业结构性矛盾，降低失业风险；有利于更加有效地发挥失业保险促就业和防失业的功能作用。“一方面，鼓励企业职工长期参加失业保险，履行缴费义务，在一定程度上体现权利与义务基本相适应的原则。另一方面，在一定程度上调动职工学习职业技能的积极性，有利于稳定就业、预防失业。据测算，每年将有200万左右的企业职工受益。”该负责人表示。补贴如何申领《通知》规定了申领技能提升补贴的具体程序。职工应在职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12个月内，到本人失业保险参保地失业保险经办机构，申领技能提升补贴；失业保险经办机构通过职业资格证书或职业技能等级证书联网查询、与失业保险参保信息比对等方式进行审核；失业保险经办机构按照规定程序对申请审核通过后，直接将补贴资金发放至申请人本人的个人银行账户或社会保障卡。同时，《通知》要求各省（区、市）人社、财政部门根据本地实际，本着方便、快捷、安全、审慎的原则，制定本省（区、市）的具体操作办法，并主动向社会公开。“这样规定的目的，一是方便职工，建立政策享受的直通车；二是减少中间环节，防范道德风险，确保职工本人直接受益，确保资金安全。”这位负责人说。基金支付有风险吗《通知》规定，省级人社部门、财政部门根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定标准等因素综合确定，并适时调整，同时明确补贴标准的上限，即初级工一般不超过1000元、中级工不超过1500元、高级工不超过2000元，补贴标准可向地区紧缺急需工种倾斜。这位负责人表示，这样规定有3方面考虑：一是各地基金支撑能力不同，培训费和鉴定费的标准不同，产业方向和重点不同，由各地确定补贴标准更符合当地实际；二是规定上限有利于区域间的平衡，有利于与培训补贴的平衡，还可保证基金支付安全；三是技能提升补贴是国家对职工培训成本的一种适当补贴，起激励和引导作用，不应大包大揽，企业和职工应该承担的教育、培训责任还要各自承担。失业保险用于技能补贴，是否会加大基金发放的压力？该负责人表示，从基金支付风险来看，总体安全可控，但尚有部分统筹层次较低的地区，基金支撑能力相对较弱。《通知》规定各省要发挥省级调剂金的作用，加大支持力度，确保每一个统筹地区的参保职工都能享受到政策。
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2. 四川省企业职工失业保险规定

第一章　总则第一条　为适应企业转换经营机制的需要，保障职工在失业期间的基本生活，促进失业人员重新就业，根据国务院发布的《国有企业职工待业保险规定》，结合四川实际，制定本规定。第二条　本规定适用于四川省行政区域内的下列企业：
　　（一）国有企业；
　　（二）股份制企业；
　　（三）联营企业；
　　（四）城镇集体所有制企业；
　　（五）私营企业；
　　（六）外商及港澳台同胞投资企业。第三条　因下列情形之一失去工作并按规定办理失业登记手续的人员，享受失业保险待遇：
　　（一）依法宣告破产的企业的职工；
　　（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工；
　　（三）依法关闭、停产整顿企业被精简的职工；
　　（四）依法被撤销、解散单位的职工；
　　（五）终止或者解除劳动合同的职工；
　　（六）被辞退、除名或者开除的职工；
　　（七）依照法律、法规、规章规定享受失业保险的其他职工。第四条　有下列情形之一的职工，不享受失业保险待遇：
　　（一）连续工作不满12个月的；
　　（二）农民合同制工人；
　　（三）经单位同意自愿辞职的。第五条　失业保险应与职业介绍、转业训练和生产自救紧密结合，统筹安排，为失业人员再就业提供各项服务。第二章　失业保险基金的筹集和管理第六条　失业保险基金的来源：
　　（一）单位缴纳的失业保险费；
　　（二）失业保险基金的利息收入；
　　（三）单位拖延缴纳失业保险费的滞纳金；
　　（四）财政补贴；
　　（五）其他收入。第七条　本规定第二条所列企业必须缴纳失业保险费。缴纳标准为上年末全部职工工资总额的1％。无法核定工资总额的，按照企业所在市、地、州上年度职工月平均工资额乘以职工总人数计算。
　　市州人民政府、地区行政公署根据本地实际，在失业保险基金积累较多时，可以适当降低失业保险费的缴纳标准，但不得低于职工工资总额的0．6％。第八条　企业缴纳的失业保险费
　　各单位缴纳的失业保险费，由其开户银行根据劳动行政部门所属就业服务机构（以下简称就业服务机构）出具的《职工失业保险费委托收款书》按月代为扣缴。单位可以自行缴纳，就业服务机构也可主动催收。第九条　单位缴纳的失业保险费，转入就业服务机构在银行开设的“失业保险基金专户”，专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用。
　　失业保险基金存入银行后，按照城乡居民存款利率计息，所得利息纳入失业保险基金。
　　失业保险基金不得用于风险性投资。第十条　各级工商行政管理部门应定期将颁发或者注销企业营业执照的有关情况抄送当地县级以上就业服务机构。
　　就业服务机构可以定期对有关单位的职工人数、工资总额、缴费情况进行核查。第十一条　单位被撤销、解散或者破产，清算组织必须通知单位所在地的就业服务机构。单位欠缴的失业保险费应在支付清算费用后与工资同一顺序补缴。第十二条　企业成建制跨市、地、州迁移，应从迁移后的次月起向迁入地就业服务机构缴纳失业保险费，迁出地就业服务机构应将迁出单位以前缴纳的失业保险费结余的50％一次性划转给迁入地。第十三条　失业人员迁往市、地、州以外的，凭迁入地公安机关签发的“准迁证”办理失业保险转移手续。其失业保险费按照下列标准由迁出地就业服务机构向迁入地就业服务机构划转：
　　（一）本人应领取的失业救济金或者剩余部分；
　　（二）本人应享受的医疗费或者剩余部分；
　　（三）一定标准的转业训练费。
　　由省外迁入我省的失业人员，按照上述原则一次性将其失业保险费划入迁入地。第十四条　失业保险基金原则上实行市、地、州统筹，具体办法由市州人民政府、地区行政公署制定。
　　市、地、州每季按本地区收缴失业保险基金总额的8％上缴省就业服务管理机构，用于全省调剂。调剂办法，由省劳动厅会同省财政厅制定。第十五条　失业保险基金收支实行预决算管理，按照统筹范围，由就业服务机构编制预算、决算方案，经同级劳动、财政行政主管部门审核后，纳入本级预算、决算，报本级人民政府审定。失业保险基金不得用于平衡财政收支。
　　失业保险管理费实行预算管理，各地必须按照预算执行。
　　失业保险基金、失业保险管理费的预决算管理办法和财务管理办法，由省劳动厅会同省财政厅制定。各级财政、审计部门和工会要加强对预算执行情况的监督。

3. 2022四川企业失业保险稳岗返还对象+条件

　　2022四川企业失业保险稳岗返还对象+条件
   
    　　享受对象
   
    　　具体享受对象为：餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等服务业领域企业。
   
    　　返还条件
   
    　　1、在2021年1—12月期间，依法参加失业保险并按时足额缴纳2021年度失业保险费。
   
    　　2、2021年度未裁员或者裁员率不高于2021年全国城镇失业率控制目标5.5%
   
    　　3、其中失业保险参保人数30人（含）以下的企业减少人数不超过本企业2020年底（2021年新参保企业裁员人数不超过当年度期初）失业保险参保人数的20%。
   
    　　资金用途
   
    　　失业保险稳岗返还资金主要用于：企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训以及技能提升培训。
   
    　　2022四川企业失业保险稳岗返还标准
   
    　　返还标准及资金用途
   
    　　大型企业
   
    　　该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的30%
   
    　　中小微企业
   
    　　返还标准不超过该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的90%（具体返还标准由各市州确定）。其中，企业上年度实际缴纳失业保险费不含补缴的历史欠费。
   
    　　资金用途
   
    　　失业保险稳岗返还资金主要用于：企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训以及技能提升培训。
   
    　　特色亮点
   
    　　符合条件的企业不用申请，由信息系统智能比对，符合条件的企业确认返还信息，经办机构直接发放稳岗返还资金到企业银行账户。实现“零跑路”“零申报”“零时限”， 做到“免申即享”。

4. 四川失业保险相关问答

问：失业人员要符合哪些条件才能领取失业保险金？
答：
（一）失业前本人及其所在用人单位已经按照规定缴纳失业保险费满一年的。
（二）非因本人意愿中断就业的。
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
问：失业人员领取失业保险金的期限是多长？
答：失业人员失业前所在用人单位和本人按照规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。
重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不得超过二十四个月。
问：失业保险金的标准怎样确定？
答：失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据个人失业前十二个月的月平均缴费工资和赡养系数确定，但是失业保险金不得低于城镇居民最低生活保障标准。
问：失业人员可以享受基本医疗保险待遇吗？
答：失业人员在领取失业保险金期间参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付。
问：失业人员死亡的有什么死亡待遇？
答：失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工死亡的规定，向其遗属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。个人死亡同时符合领取基本养老保险一次性丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。
问：用人单位和失业人员应当按照什么程序办理？
答：用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。
问：失业人员在领取失业保险金期间出现哪些情况应当停止领取失业保险金？
答：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的。
（四）享受基本养老保险待遇或者达到法定退休年龄的。
（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作或者提供的培训的。
问：失业保险关系可以跨地区随转移吗？
答：个人跨地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

5. 四川企业失业保险稳岗返还申请流程2022

　　四川企业失业保险稳岗返还申请流程2022
   
    　　返还流程
   
    　　1、失业保险经办机构利用“大数据”智能比对，精准锁定符合条件的企业名单，并及时告知符合条件的企业进行信息确认。
   
    　　2、企业访问四川省就业创业网上服务大厅注册后，进入“单位业务—补贴申报服务—稳岗补贴直返确认”模块，确认2021年度普惠稳岗返还的金额，填报接收稳岗返还资金的单位银行账户信息后，点击“确认”键完成信息确认。
   
    　　如企业登录网厅后“稳岗补贴直返确认”模块无确认内容，可在“单位业务—补贴申报服务—失业保险稳岗补贴申请”模块完成信息确认。
   
    　　无法在网上进行信息确认的企业，可以到参保地经办机构现场办理。
   
    　　3、失业保险经办机构对完成确认的企业按法规程序进行审核，并进行出示。
   
    　　4、对出示无异议的企业，失业保险经办机构及时拨付失业保险稳岗返还资金到企业银行账户。
   
    　　执行期限
   
    　　四川省从2022年3月开始实施稳岗返还，执行至2022年12月31日。

6. 2022四川企业失业保险稳岗返还标准

　　2022四川企业失业保险稳岗返还对象+条件
   
    　　享受对象
   
    　　具体享受对象为：餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等服务业领域企业。
   
    　　返还条件
   
    　　1、在2021年1—12月期间，依法参加失业保险并按时足额缴纳2021年度失业保险费。
   
    　　2、2021年度未裁员或者裁员率不高于2021年全国城镇失业率控制目标5.5%
   
    　　3、其中失业保险参保人数30人（含）以下的企业减少人数不超过本企业2020年底（2021年新参保企业裁员人数不超过当年度期初）失业保险参保人数的20%。
   
    　　资金用途
   
    　　失业保险稳岗返还资金主要用于：企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训以及技能提升培训。
   
    　　2022四川企业失业保险稳岗返还标准
   
    　　返还标准及资金用途
   
    　　大型企业
   
    　　该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的30%
   
    　　中小微企业
   
    　　返还标准不超过该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的90%（具体返还标准由各市州确定）。其中，企业上年度实际缴纳失业保险费不含补缴的历史欠费。
   
    　　资金用途
   
    　　失业保险稳岗返还资金主要用于：企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训以及技能提升培训。
   
    　　特色亮点
   
    　　符合条件的企业不用申请，由信息系统智能比对，符合条件的企业确认返还信息，经办机构直接发放稳岗返还资金到企业银行账户。实现“零跑路”“零申报”“零时限”， 做到“免申即享”。

7. 2022年四川失业保险稳岗返还申请怎么办理?哪些企业可以办理?

　　2022年四川失业保险稳岗返还申请怎么办理?哪些企业可以办理?下面同我来看看。
   
    　　返还流程
   
    　　1、失业保险经办机构利用“大数据”智能比对，精准锁定符合条件的企业名单，并及时通告符合条件的企业进行信息确认。
   
    　　2、企业访问四川省就业创业网上服务大厅注册后，进入“单位业务—补贴申报服务—稳岗补贴直返确认”模块，确认2021年度普惠稳岗返还的金额，填报接收稳岗返还资金的单位银行账户信息后，点击“确认”键完成信息确认。
   
    　　如企业登录网厅后“稳岗补贴直返确认”模块无确认内容，可在“单位业务—补贴申报服务—失业保险稳岗补贴申请”模块完成信息确认。
   
    　　无法在网上进行信息确认的企业，可以到参保地经办机构现场办理。
   
    　　3、失业保险经办机构对完成确认的企业按规则程序进行审核，并进行宣布。
   
    　　4、对宣布无异议的企业，失业保险经办机构及时拨付失业保险稳岗返还资金到企业银行账户。
   
    　　方案执行期限
   
    　　四川省从2022年3月开始实施稳岗返还，方案执行至2022年12月31日。

8. 四川省人民政府关于修改《四川省企业职工失业保险规定》的决定(1997)

四川省人民政府关于修改《四川省企业职工失业保险规定》的决定
（1997年12月29日）

    根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定，省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理，决定对《四川省企业职工失业保险规定》(1994年5月4日  四川省人民政府发布)作如下修改：
  　第四十一条修改为“以非法手段领取失业救济金及其他失业保险费用的，由就业服务机构追回全部非法所得。”