对加强中俄石油天然气合作的战略思考

1. 对加强中俄石油天然气合作的战略思考

俄罗斯石油天然气资源丰富，中国长期大比重依赖包括俄罗斯在内的国际市场已是不可避免的战略选择。中俄石油天然气合作关系着我国的能源安全，而能源安全不仅是经济安全问题，同时也关系到国家的政治、军事安全。新形势下加强和改进中俄石油天然气合作，必须进一步增强责任感和紧迫感，高度重视，坚定信心，立足当前，着眼长远，转变思路，创新机制，加强协作，改进方法，再接再励，开拓进取，不断提高合作水平。
无论从提升中俄经贸合作水平的角度看，还是从石油安全战略的角度看，加强中俄石油天然气经贸合作已经时不我待。尽快落实大型石油、天然气合作项目，努力扩大中俄石油天然气经贸合作的领域和规模，不仅有利于推动双边经贸发展，避免中俄战略协作伙伴关系出现“空壳化”，还有利于保障双边的能源安全，促进两国经济的发展。新时期加强中俄石油天然气合作须着重遵循以下原则。
一、互利共赢，协调发展
现代的国际合作普遍强调的一点是“双赢”，即合作的双方必须是建立在互利的基础之上。中俄石油天然气合作同样也须坚持互利原则。中国需要向俄罗斯明确传递这样的信息:中俄石油天然气合作应当是一种“双赢”的结果，而不是俄方对中方的一种“恩赐”。固然，俄方拥有油气资源优势，在一定程度上掌握着与中国合作的主动权，其可以选择与中国合作，也可以选择与日本或其他国家合作，这一点在中俄原油管道合作上体现得十分清楚。但是倘若俄罗斯背信弃义，最终放弃与中国的合作，不仅会失去中国这个稳定的大市场，遭受巨大的经济损失，使其在亚太地区的能源战略不能实现，还将严重损害俄罗斯的政治声誉，损害中俄战略协作伙伴关系。适时地推进中俄石油天然气合作，应以保障我国能源安全为基本出发点，充分考虑到俄方的地缘政治、经济利益和能源战略。
二、开放合作，维护安全
中俄石油天然气合作是在新的世界能源大格局逐渐形成的大背景下进行的，面向全球和未来石油市场的能源战略，不具有封闭性和排他性，应当遵循开放性原则。日本、韩国、美国甚至欧洲的国家都可以平等地参与。尽管封闭性和排他性的中俄石油天然气经贸合作对中国而言更为有利，但是却在一定程度上不符合俄罗斯的国家利益。“安大线”之所以被搁置，一个很重要的原因就是俄方认为该线路不符合俄罗斯的国家利益。以此为鉴，中国应加强同日本、韩国的能源合作，将中俄石油天然气合作放在东北亚能源合作的大框架下进行。对于中、日、韩三国来说，竞争俄罗斯的石油天然气资源有着某些相同的意图，即确保石油供应安全以维护各自的国家利益。但是这些目标不能通过恶性竞争甚至冲突来实现，而应该靠良性竞争或竞争下的合作来达到。因为“国家间的共同利益只有通过合作才能实现”维护国家能源安全是每个国家能源战略的根本出发点，也是国家经济安全和政治、军事安全的重要内容，能源的国际合作只有建立在确保合作各方的国家能源安全的基础上，才具有长久性和稳定性。因此，中俄石油天然气合作应在各自的能源战略的指导下进行，注重维护两国的能源安全。中俄双方应充分理解对方对能源安全的关注和担忧，在坚持平等、互利合作理念的基础上，增加相互沟通和协调，寻求切实可行的、符合双方国家利益和能源安全的最佳合作模式和途径。任何一方如果忽视对方对能源安全的关注，都将使合作步入死胡同。
三、政府推动，市场引导
中俄两国政府主动协调沟通，消除各种妨碍中俄石油天然气合作的不利因素，强化完善市场机制和功能是十分必要的。采取官民结合、技贸结合、合资合作、多元投资等方式，不断拓宽双方合作的领域和范围。摒弃传统思想的束缚，遵循市场经济客观规律，全方位参与国际市场竞争，使中俄石油天然气合作的主要动力从各级政府部门向市场和企业转化。利用市场化手段实现可持续发展和经济安全。
四、以我为主，循序渐进
战略上突出我方的利益诉求，战术上注重策略方法，稳扎稳打，逐步推进，防止一哄而上，不急于求成。从条件相对较为成熟、前期准备工作较为充分、俄中央与地方形成共识的项目入手，充分发挥重大项目和投资的联动作用，争取形成规模递增效应。引导相关部门和企业关注俄罗斯石油天然气市场，通过项目合作增强与俄罗斯相关部门和企业的关联度，在更高的层次上加强中俄石油天然气合作，实现两国共同发展。
五、创新机制，规范管理
充分利用现有合作机制，积极搭建新的合作平台。在总结成功经验的基础上，积极探讨中俄石油天然气合作的新思维、新模式和新机制。将对俄石油天然气合作纳入健康有序的轨道，妥善处理好各类涉及俄罗斯的敏感问题，避免干扰或损害中俄合作的顺利发展。

2. 中俄石油天然气合作的国际能源背景

在全球经济增长的刺激下，各国对石油的需求也快速增加，并纷纷制订了各自的能源战略，全球能源争夺日趋激烈，新的国际能源格局即将形成。中俄两国分别作为重要的能源生产国和需求国，都致力于重塑有利于自身利益的国际能源新格局。加强双边的石油天然气合作，不仅有利于增强各自的能源安全，还可提升双方在国际能源市场的话语权，在即将形成的国际能源新格局中争取到更为有利的地位。
一、全球能源争夺愈演愈烈
近些年，尤其是伊拉克战争后，各大国以及跨国石油公司之间对油气的争夺愈演愈烈。首先，油气管道争夺成为焦点。争夺的焦点主要在里海和中亚地区。中亚－里海地区是俄罗斯的传统势力范围，俄罗斯为达到控制里海和中亚地区油气运输大动脉，坚持北向方案;美国则为达到争夺该地区油气资源、挤压俄罗斯战略空间、抑制中国崛起、防范伊朗的战略目标，力主南向方案。日本从石油安全和争夺远东石油主动权进而实现遏制中国、争取俄罗斯的战略目的出发，与中国激烈争夺俄罗斯远东石油输出管道。其次，油气资源争夺激烈。在中亚、西非、中东，各大跨国公司对油气资源都展开了激烈的争夺。目前，在中亚－里海地区，以美国为首的西方跨国公司不仅已基本掌控了该地区的资源勘探开发权。还通过政治、经济、外交和军事活动等，削弱俄罗斯的影响力，力阻中国同伊朗和哈萨克斯坦的能源合作。而俄罗斯则借助于国际能源价格的上涨，经济实力逐渐增强，不断强化对该地区的影响和控制。在非洲，美国、欧盟和日本纷纷调整对非战略，通过各种途径加强同非洲主要资源国家的控制与合作，争夺油气资源开发的主导权，排挤中国、印度等新兴发展中国家进军非洲石油市场。第三，市场争夺残酷。俄罗斯－环里海石油圈的崛起、几内亚湾新油田的开发以及伊拉克重返国际石油市场，打破了原有油气市场格局，引发欧佩克内部、欧佩克与非欧佩克之间、生产国与消费国之间对市场的激烈争夺。
二、美国霸主地位受到挑战和冲击
美国在世界能源格局中的霸主地位主要体现在三方面:一是石油美元的霸主地位。1975年美国与欧佩克达成用美元为石油定价的协议，将美元与石油绑定在一起，世界石油交易大多以美元计价和结算。二是石油价格的制定权。20世纪80年代以来，纽约商品交易所和伦敦国际石油交易所几乎垄断了全球范围的主要石油期货交易，主导了世界石油价格的话语权。三是石油资源的控制权。美国是世界第一大石油消费国，其石油消耗量占全球消耗总量的42%。作为国际能源市场上的重要参与者，长期以来美国将其能源政策置于全球战略中的重要位置，美国的资金几乎涉足全世界所有产油气的地区和国家。目前，美国通过军事打击、经济合作、投资、协商对话等手段实际控制着中亚、中东、西非和北美地区将近70%的石油资源。
伊拉克战争后，尤其是进入2006年，面对国际政治、经济形势的变化，一些产油国基于自身经济实力的提升和地缘政治方面的考虑和中国、印度等重要的原油进口国开展了一系列富有成效的双边石油勘探、开采和贸易合作，成立了一系列以欧元或本国货币计价的石油交易所，并在石油交易中越来越多地考虑使用欧元定价，以稳定提高自己的收入和增强在国际石油市场上的话语权，减弱美国的控制与掠夺。2007年美国次级债市场危机的爆发，更进一步削弱了美元的地位，美国的霸主地位受到挑战和冲击。
三、欧佩克的地位有所削弱，但仍将是世界石油市场的中坚力量
近年来，美国、欧盟和日本通过建立西方石油战略储备，试图操纵和替代欧佩克并促使欧佩克内部分化，使欧佩克成员国和其他油气生产国之间的矛盾和冲突不断加深，欧佩克对国际市场油价的控制力大不如前。从1973年至2006年，欧佩克对世界石油出口的控制已由53%下降到41.7%，今后还可能继续下降。现在的欧佩克不仅要面对以俄罗斯为代表的非欧佩克石油出口国的挑战和冲击，还须面对伊拉克石油生产能力恢复后所构成的更大威胁。欧佩克对国际市场油价的控制能力将会大大降低，国际油价将有可能出现以市场供需为基本面，由美国和欧佩克为主、俄罗斯等非欧佩克主要产油国参与共同调控油价的新局面。尽管欧佩克影响有所下降，但影响仍非常大。欧佩克(除伊拉克外)石油储量仍占世界总量的65.4%，多年的市场化运作也使其内部形成了休戚相关的利益关系。无论如何，欧佩克仍将是未来国际石油市场的一支中坚力量。
四、以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国地位逐渐上升
如今，俄罗斯、墨西哥、非洲等非欧佩克产油国利用伊拉克战争所导致的伊拉克石油产量大幅下降、国际原油价格飙升的有利契机，大幅增产，从欧佩克手中夺取了不少市场份额，影响大增。“9·11”后，俄罗斯利用世界能源市场的新变化，以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总思路全面拓展能源外交，在世界能源市场的影响和地位迅速攀升，已成为世界重要的油气生产和出口国。自2000年以来，俄罗斯石油产量以年均6.83%的速度增长，2006年俄罗斯的石油产量为4.8亿吨，占世界石油总产量的12.3%，仅次于沙特阿拉伯。同年其天然气产量为6121亿立方米，占世界总产量的21.3%。作为能源供应大国，却被剥夺定价权，这是地位日益上升的俄罗斯所不能接受的，它正积极采取措施，通过在纽约交易所塑造PEBCO品牌和筹划建立俄罗斯石油交易所来试图打破现有国际石油定价体制。
图7－1是1996～2006年俄罗斯石油的生产和消费量。

图7－1 1996～2006年俄罗斯石油的生产与消费量(资料来源:BPStatisticalReviewofWorldEnergy，June2007)

五、以中国、印度为代表的发展中大国石油需求强劲增长，成为重塑世界能源格局的重要力量
改革开放后，中国逐渐走上了工业化的道路，石油消费量逐年快速增长。石油表观消费量(原油表观消费量+成品油净进口量)从1994年的1.495亿吨增加到2006年的3.498亿吨，年均增长7.34%，已成为继美国之后的世界第二大石油消费国。而与此同时，受制于国内石油储量和开采水平的限制，石油产量增长缓慢，从1997年以后，基本保持稳量生产。为满足国内石油消费需求，中国从1988年开始进口少量石油，从1993年成为石油净进口国，净进口981万吨，到2006年进口量已高达1.91亿吨，对外依存度也从1994年的1.9%增加到2006年的54.66%，成为世界重要的石油进口国。国际能源机构(IEA)在《2030年全球经济展望》报告中称，如果各国政府坚持目前的政策，到2030年全球能源需求增幅的45%将来自中国和印度。中国和印度的石油进口量之和将从2006年的540万桶/日增长到2030年的1910万桶/日，这比日本和美国当前进口量之和还要多。其中，到2015年中国石油净进口量将增长至710万桶，到2030年，中国石油进口量将与欧盟持平，届时中国的石油进口量将达到每日1310万桶，对外依存度达到80%。而印度在2025年之前，将超过日本成为继美国和中国之后的世界第三大石油净进口国，到2030年每天的石油净进口量将稳步增长到600万桶/日，石油的对外依存度达到90%以上。
为确保国内经济增长的需要，中国、印度等国也把石油资源安全确定为本国安全战略的主要目标，并相继加入到对热点地区的石油资源的争夺之中。中国在着力加强与伊拉克和沙特的关系的同时，大幅增加从伊朗进口原油和石油产品，同哈萨克斯坦、俄罗斯、苏丹、委内瑞拉等国家建立了良好的能源合作关系，力图实现原油供应的多元化。印度不仅每年从沙特进口大量原油，还顶着美国的压力，同伊朗在多个层面展开合作。目前，印度在苏丹、越南、缅甸、利比亚等国获得的油气开采或勘探项目的股份，总投资达30亿美元。印度还计划在2015年前，每年投资10亿美元用于中东、中亚、北非、东南亚和拉美等地区的油气项目。
图7－2为1994～2006年中国石油生产、消费及进口量。图7－3为1994～2006年中国石油消费的对外代依存度。

图7－2 1994～2006年中国石油生产、消费及进口量(资料来源:①石油生产和消费量数据来自BPStatisticalReviewofWorldEnergyJune2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，http://www.customs.gov.cn)


图 7 －3 1994 ～2006 年中国石油消费的对外依存度( 资料来源: ①消费量数据来自 BP Statistical Review of World Energy June 2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，http: / /www. customs. gov. cn)

3. 中俄石油天然气合作的博弈分析

虽然中俄石油天然气合作既必要又具备可行性，但是这并不意味着双方一定会合作，即便是最终双方政府在战略层面选择了合作，但是具体的合作过程中能否就合作方式达成一致?这一切都取决于双方基于各自利益最大化条件下博弈的结果。中俄石油天然气合作的重要项目———中俄原油石油管道项目长达15年之久的艰苦谈判恰如其分地说明了这一点。
博弈可以分为合作博弈(cooperative game)和非合作博弈(non－cooperative game)，两者的区别主要在于，当参与者的行为相互作用时，是否允许参与者之间签订具有约束力的合作契约。非合作博弈研究的是利益冲突环境中相互独立和理性的个体行为以及这些行为间的交互影响。由于独立性要求，非合作博弈中的每个个体只对自己负责，追求个体决策最优，相互没有也不能缔结具有约束力的合作同盟，其结果可能是有效率的，也可能是无效率的。与之相反，合作博弈允许个体间签订具有约束力的协议，强调团体理性，其结果往往比追求个体理性更有效率。考虑到中俄石油天然气合作的双方很难缔结一个具有约束力的合作协议来提升双方的收益，因此，下面我们将重点运用非合作博弈理论来分析中俄双方政府在石油天然气合作方面的战略选择及中俄原油管道项目路线的选择。
一、中俄双方政府在石油天然气合作方面的战略选择分析
(一)基本博弈模型
考虑一个由中国政府和俄罗斯政府两方参与的不完全信息静态博弈。博弈的基本式为
Gb={I，S，θ，q，π}
(1)局中人:中国政府和俄罗斯政府，定义为I={1，2}，其中，i=1表示中国政府，i=2表示俄罗斯政府。中国政府和俄罗斯政府都是理性和自利的。在石油天然气合作中，俄罗斯政府拥有油气资源，在讨价还价中处于占优地位，中国政府相对处于劣势。
(2)策略集合:无论是中国政府还是俄罗斯政府，可选择的策略都只有两种:合作或不合作。定义行动Si∈{合作C，不合作N}，i=1，2。策略空间为Sij，i，j=1，2。策略S11=合作，S12=不合作，S21=合作，S22=不合作。第一个下标表示第几个参与者，第二个下标表示第几个策略。例如S11=合作表示中国政府的第一个策略为合作。
(3)类型空间:定义类型θj∈{友善，非友善}，j=1，2。如果参与者的类型是友善，那么他将采取合作的行动策略，如果参与者的类型是非友善，那么他将采取不合作的行动策略。类型空间为θij，i，j=1，2。类型θ11=友善，θ12=非友善，θ21=友善，θ22=非友善。第一个下标表示第几个参与者，第二个下标表示第几种类型。例如θ11=友善表示中国政府的第一种类型为友善。
(4)局中人的信念:P(θ11)=q1，P(θ12)=1－q1，P(θ21)=q2，P(θ22)=1－q2。联合概率分布为P(θ1，θ2)，其中P(θ11，θ21)=q1q2，P(θ12，θ22)=(1－q1)(1－q2)，P(θ21|θ11)=P(θ21)=q2，其他类推。q1，q2∈［0，1］。
(5)收益函数:定义完全信息下的收益函数为πi(S1j，S2j)，j=1，2表示第几个策略。
假设完全信息下中国政府的收益函数π1(S1j，S2j)(j=1，2)为:
π1(S11，，S21)=(合作，合作)=a1
π1(S11，，S22)=(合作，不合作)=b1
π1(S12，，S21)=(不合作，合作)=c1
π1(S12，，S22)=(不合作，不合作)=d1=0
为便于分析，假设俄罗斯政府的收益函数π2(S1j，S2j)(j=1，2)为:
π2(S11，，S21)=(合作，合作)=a2
π2(S11，，S22)=(合作，不合作)=b2
π2(S12，，S21)=(不合作，合作)=c2
π2(S12，，S22)=(不合作，不合作)=d2=0
由于中俄在石油天然气供需方面存在巨大的互补性，所以在双方选择合作策略的情况下，双方的收益均是正值，但由于俄罗斯在合作的博弈中拥有资源的优势，而中国又处于对油气资源急切追逐的状态，从而俄罗斯拥有更强的讨价还价能力，其从合作中获取的收益要高于中国，即有π2(S11，，S21)=a2＞π1(S11，，S21)=a1＞0。如果双方都选择不合作策略，则收益相同，即有π1(S12，，S22)=d1=π2(S12，，S22)=d2=0。如果中国选择合作策略，而俄罗斯选择不合作策略，则选择合作策略的中国由于投入了合作的成本，却失去资源，被迫转向中东、非洲等地区寻求资源，故其收益值为负。选择不合作的俄罗斯却可以选择同日本、韩国、美国等国家合作，故其收益值仍然为正，即有π1(S11，，S22)=(合作，不合作)=b1＜0，π2(S11，，S22)=(合作，不合作)=b2＞0。如果俄罗斯选择合作策略，而中国选择不合作策略，中国收益值为0。选择合作策略的俄罗斯因为它投入了合作的成本，同时还可能丧失同别的国家合作的最佳机会，所以其收益值也为负，即有π1(S12，，S21)=(不合作，合作)=c1=0，π2(S12，，S21)=(不合作，合作)=c2＜0。
根据上述定义，完全信息下各种策略下中国与俄罗斯的支付就可以写成表10－1的形式。
表10－1 完全信息静态博弈双方的支付矩阵


在信息不完备条件下，参与者1中国政府的期望收益函数:
(1)当参与者1(中国政府)的类型为友善(θ11)时，参与者1(中国政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

(2)当参与者1(中国政府)的类型为非友善(θ12)时，参与者1(中国政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

由上述期望收益，不难得出下述结论:
1)如果θ2=1，即在参与方2属于友善类型，完全采取合作策略情况下，参与方1的收益会因自身的策略不同而不同。若参与方1也采取合作策略，则收益为a1;若参与方1采取不合作策略，则收益就变为0。由假设a1＞0可知，参与方1的最佳反应策略是选择合作策略。
2)如果0＜θ2＜1，则参与方1的收益会随着参与方2的策略变化而变化。若参与方2类型为友善的可能性越大，即参与方2选择合作性策略可能性越大。只要能保证q2a1+(1－q2)b1＞0，参与方1的最佳应对就是选择合作策略;反之，若参与方2类型为不友善的可能性越大，即参与方2选择不合作策略可能性越大，当q2a1+(1－q2)b1＜0时，参与方1的最佳应对就是选择不合作策略。
3)如果θ2=0，即在参与方2属于非友善型，完全采取不合作策略情况下，若参与方1采取合作性策，则收益为b1;若参与方1采取不合作策略，与参与方2针锋相对，则收益为0。由假设b1＜0可知，参与方1的最优反应应当是针锋相对，采取不合作策略。
在信息不完备条件下，参与者2俄罗斯政府的期望收益函数:
(1)当参与者2(俄罗斯政府)的类型为友善(θ21)时，参与者2(俄罗斯政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

(2)当参与者2(俄罗斯政府)的类型为非友善(θ22)时，参与者2(俄罗斯政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

同上面的分析相似，由上述期望收益，可以得出下述结论:
1)如果θ1=1，即在参与方1属于友善类型，完全采取合作策略情况下，参与方2的收益会因自身的策略不同而不同。若参与方2也采取合作策略，则收益为a2;若参与方2采取不合作策略，则收益就变为b2。参与方2的最佳反应策略将视a2与b2的值决定是选择合作策略还是不合作策略。若a2＞b2，选择合作是最优应对策略，反之，则不合作策略成为参与方2的最佳应对策略。
2)如果0＜θ1＜1，则参与方2的收益会随着参与方1的策略变化而变化。若参与方1的类型是友善的可能性越大，则参与方1选择合作性策略可能性越大。当q1a2+(1－q1)c2＞q1b2时，参与方2的最佳应对是选择合作策略;反之，若参与方1的类型是不友善的可能性越大，即参与方1选择不合作策略可能性越大，当q1a2+(1－q1)c2＜q1b2时，参与方2的最佳应对是选择不合作策略。
3)如果θ1=0，即在参与方1属于非友善型，完全采取不合作策略情况下，若参与方2采取合作性策略，则收益为c2;若参与方2采取不合作策略，与参与方1针锋相对，则收益为0。由假设c2＜0可知，参与方2的最优反应应当是针锋相对，采取不合作策略。
(二)中俄双方政府的具体行动策略分析
(1)中国政府与俄罗斯政府的类型分析。根据上述博弈模型，无论是对中国政府而言，还是对俄罗斯政府而言，其行动策略的选择都依赖于对另一局中人类型的信念。因此，在分析局中人的行动策略之前，我们先来讨论两个局中人的类型。对中国政府而言，基于国内经济发展对石油的巨额需求及石油安全的考虑，急于开辟新的石油供应渠道，以期实现石油进口的多元化，提高石油安全系数。因此，同俄罗斯进行石油天然气合作是中国的迫切需要。此外，如能与俄罗斯开展石油天然气合作还可以进一步夯实中俄战略协作伙伴关系，改善中国的地缘政治环境。由此可见，俄方可以明确地判定中方属于友善类型的局中人，即俄方对中国是友善型的局中人的信念基本可以调整为1。但中国对俄罗斯类型的判断要复杂一些。尽管与中国政府进行石油天然气合作同样对俄罗斯具有巨大的政治和经济方面的战略利益，但由于其拥有油气资源的优势，在选择合作伙伴方面居于主导地位，在美、日等外部因素的干扰下，为了最大化自身的利益，俄方在是否选择中国作为合作伙伴方面具有摇摆的动机和可能。因此，一个较为合理的假定是:中国对俄罗斯的类型的信念调整为［0.5，1］之间。
(2)俄罗斯政府的行动策略选择。在将中国的类型的信念调整至1之后，俄罗斯在决策时面临的问题就简化为比较合作策略所获取的收益a2和不合作策略所获取的收益b2的大小。若a2＞b2，则选择合作策略，反之，则选择不合作策略。因而，其行动具有不确定性。
(3)中国政府的行动策略选择。将对俄罗斯属于友善类型的信念调整至［0.5，1］之间后，中国政府面临的选择就是如何在保证q2a1+(1－q2)b1＞0的前提下，尽可能减少为争取俄方合作而进行的投入。即中国政府唯一理性的策略就是促成双方在石油天然气方面的合作。作为促成俄方合作的策略之一，中方应积极主动地走出去，坚持石油进口的多元化战略，尤其应加强同中国陆路相通的哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家以及南亚缅甸、东南亚印度尼西亚等国的合作，降低俄罗斯在石油谈判中的优越感;策略之二是要利用好俄罗斯同美、日之间的矛盾，降低俄方对与美、日合作的期望值;策略之三是加强同俄罗斯各阶层的接触和交流，消除俄方对中国崛起的担忧，进一步提升两国的战略协作伙伴关系。中方只有通过上述举措的组合使用，才能更有力地促使俄方重新评估其在合作与不合作策略间的得益，坚定地实行同中国合作的策略。
总之，中俄双方在石油天然气合作上的博弈，俄罗斯居于主导地位，在国内政治因素或国际事态因素的影响下，其在博弈中的得益可能会出现变化，从而在决定采取合作战略还是不合作战略之间会出现摇摆，进而表现出一定的行动机会主义。但是，由于中俄间在现有国际政治格局中存在着共同的巨大战略利益，因此，结合政治层面的考量，俄罗斯最终必然会选择合作战略。但是，中方必须要清醒地认识到:中俄石油天然气合作受国际政治、国内政治以及经济等诸多方面的影响，其进程将是缓慢而复杂的，不会一帆风顺地向深层次发展。
二、中俄原油管道项目的路线变更分析
中俄原油管道项目在经历了15年旷日持久的谈判之后，终于在2009年4月21日随着《中俄石油领域合作政府间协议》的正式签订而尘埃落定，历经波折的中俄原油管道也在2009年5月进入了实质性的工程施工阶段。在这期间，中俄原油管道的走向也从最初的“安大线”变更为现在的“泰纳线—中国支线”。对于管道线路走向的变更引发了大量的讨论，观点各异。但就其实质而言，我们完全可以将其简化为俄罗斯政府在采取与中国政府进行石油天然气合作战略的前提下的一个利益最大化的决策问题。
(一)中俄原油管道路线变更的简要回顾
中俄原油管道项目最初在1994年11月由俄方首先提议，在双方签署了《中国石油天然气总公司与俄罗斯西伯利亚远东石油股份公司会谈备忘录》后，便开始了项目前期工作。1996年4月，俄罗斯联邦政府代表团访华期间，双方政府签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同开展能源领域合作的协议》，正式确认中俄原油管道项目。1999年2月，中石油与俄罗斯尤科斯石油公司、俄罗斯管道运输公司签署了《关于开展中俄原油管道工程预可行性研究工作的协议》，双方根据此协议于1999年12月完成了预可行性研究。2001年7月17日，江泽民主席访俄期间，中俄双方经过谈判就原油管道走向、俄罗斯向中国供油数量、原油购销承诺方式和原油价格公式等重要问题达成一致意见，并在江泽民主席和卡西亚诺夫总理会谈后，双方签署了《关于开展铺设俄罗斯至中国原油管道项目可行性研究主要原则协议》。协议规定该管道自俄罗斯伊尔库茨克州安加尔斯克经中国满洲里入境，终点为大庆，自2005年开始，每年输油量为2000万吨，到2010年达到每年输油量3000万吨，连续稳定供油25年。2001年8月，中国政府批准了中方的项目建议书(预可行性研究报告)。2001年9月8日，在中俄两国总理定期会晤时，双方签署了《中俄关于共同开展铺设中俄原油管道项目可行性研究的总协议》。双方计划2003年7月完成可行性研究和初步设计工作并开工建设，2005年建成投产。双方已于2002年7月底完成了可行性研究投资论证的报告，并分别报各自政府进行评估和审批。2003年5月28日，中石油和俄罗斯尤科斯石油公司签署了《关于“中俄原油管道原油长期购销合同”基本原则和共识的总协议》。就在中俄有关单位紧锣密鼓地进行中俄石油管道前期准备工作的时候，由于日本方面的强力介入，中俄石油管道线路出现变化。2003年2月7日，在由俄罗斯能源部长优素福夫召开的会议上，与会的俄罗斯各方代表拿出一个折中方案:将“安大线”和“远东方案”两条线合并为一条线，在年运输量5000万吨的安加尔斯克—纳霍德卡干线上建设一条年运输量3000万吨的到中国大庆的支线，其中到中国的管道线路将优先开工。2003年3月13日，俄罗斯政府原则上通过了将“远东线路”和“安大线”合二为一的折中方案，该方案后来也成为《俄罗斯2020年前能源战略》的一部分。同时俄罗斯政府要求各部门和有关方面对石油管线方案再进行细化研究，于5月初再作决定。2004年12月31日，俄罗斯政府决定由俄罗斯国营石油运输公司修建一条从泰舍特至纳霍德卡的石油运输管道，预计该管道输油能力为每年8000万吨。2006年1月6日俄罗斯总统普京宣布，俄罗斯将在2006年夏天开工泰舍特—纳霍德卡(简称“泰纳线”)的太平洋输油管道一期工程的建设。根据之前约定，率先开通中国支线。2008年10月，中俄两国总理在第13次定期会晤期间，就建设中俄原油管道达成重要共识。2009年4月21日中俄双方正式签订《中俄石油领域合作政府间协议》。根据协议，中俄双方同意共同建设和运营从俄罗斯斯科沃罗季诺市经中国边境城市漠河到大庆的石油管道。该管道俄罗斯境内段已于4月27日开工，中国境内段于5月18日在黑龙江省漠河县兴安镇开工。整个管道计划于2010年10月竣工通油。
(二)中俄原油管道路线变更的原因解析
首先，我们假设:
n为管道寿命期;
i(i=1，2，3)代表线路(其中，i=1表示“安大线”;i=2表示“泰纳线”;i=3表示“泰纳线—中国支线”);
ci为管道建设成本;
bit为线路i第t年的运营成本;
qi为线路i在寿命期内的年运输量;
pit(t=1，2，……，n)为线路i的原油在第t年的终端售价;
πit为线路i第t年的收益;
r为折现率;
si为线路i的其他收益(如政治层面的收益)。
则，各线路的总收益现值分别为

中俄石油天然气合作

作为一个理性人，俄方必然会选择总收益现值最大的线路。即，当π1＞π2时，俄方将选择“安大线”，反之，当π1＜π2时，俄方将选择“泰纳线”。
俄方之所以摒弃“安大线”转而选择“泰纳线—中国支线”，究其因就在于“泰纳线”的总收益现值要高于“安大线”。因为，一方面“安大线”的运量远低于“泰纳线”，且不利于俄罗斯东西伯利亚开发战略的实施;另一方面，如果俄方选择“安大线”，管道建成投入运营之后，俄方面对的只是中国一个出口对象，且1/3的管道在中国境内，双方将形成一种双边垄断的局面，这不仅将使俄方丧失原油出口的主动权，不利于其能源出口多元化战略和能源外交战略的实施，扩大在亚太的影响力，而且，中方作为垄断买方将大大抵消俄方作为垄断卖方的力量，减弱俄方在原油价格方面的定价权优势;而如果选择“泰纳线”，由于“泰纳线”管道全程在俄罗斯境内，终点在俄罗斯的转运港口，俄方面对的客户将不再是中国唯一的买方，还有整个亚太地区。这将使俄罗斯处于一个单边垄断———垄断卖方的地位。这一垄断卖方的地位不仅可以保证俄罗斯将原油流向的决定权牢牢掌握在自己手里，便于其能源外交战略的实施，增强在亚太地区的影响力，还将保证其在原油价格的定价权方面处于一个非常有利的地位。

4. 中俄签署天然气供应协议好处

当然有好处了，首先，在经济高速发展的今天能拿到能源是各个国家之间博弈的主要目的之一，中国缺气，每年冬天都闹气荒；第二，中国高速发展的经济需要大量的天然气，天然气不仅能做燃料，还能在交通领域取代汽油柴油，环保，好处多多；第三，管道气大量进口，有利于中国和液化天然气出口国进行价格谈判，压低液化天然气进口价格。
不过中俄这单生意主要是看价格，但是这个价格不会是某个数字，应该是一套计算公式，比方说和原油挂钩、和贷款利息挂钩等等，拭目以待吧。

5. 聚焦中俄天然气合作谈判，其中哪些信息值得关注？

我国和俄罗斯的天然气合作意义重大
由于俄罗斯和乌克兰在今年上半年爆发了一场矛盾，双方甚至发动了军事行动，这也导致俄罗斯在国际上一直陷入了一种被孤立的趋势，而我国此时和俄罗斯进行了一大笔天然气交易之后，不仅仅让俄罗斯的收入有所增长，同时也代表着我国和俄罗斯的关系更加紧密；同时我国每年也需要进口大量的天然气，得到了俄罗斯大量的天然气出口订单之后，我国不用担心全球天然气价格上涨或者是不足的情况，可见此次我国和俄罗斯的合作是共赢的。
我国和俄罗斯已经展开了去美元化的行动
由于此前全球的能源交易都是使用美元支付，并且美国还推出了无限制印刷美元的方案，这也导致全球的经济都是美国的后花园，美国也可以持续收割全球的资本；而此次我国和俄罗斯的天然气贸易采用的卢布和人民币进行结算，并且卢布和人民币的比例达到了惊人的1:1，这完全跳过了美元汇率的数据；而我国此次和俄罗斯的天然气贸易也代表着去美元化行动正式开始，未来可能会有很多的国家不使用美元进行交易。
我国和俄罗斯未来会保持良好的关系
由于美国一直以来把我国和俄罗斯视为最大的威胁之一，所以美国策划了乌克兰问题来削弱俄罗斯，同时又联合日本等亚太国家对国国际是针对行动；而随着我过后俄罗斯的联合军事演习展开，巨额的天然气订单确定之后，这也代表着我国和俄罗斯将会在很多问题上都站在同一战线，比如面对美国和日本等国的潜在危机时，我国俄罗斯将会一起面对；这也会对美国造成极大的震慑，因为美国也不敢同时激怒我国和俄罗斯两个超级大国。

6. 中俄石油合作的项目具有哪些

主要由两个：
1.中俄东方石化（天津）有限公司年产1300万吨炼油项目奠基仪式，9月21日在天津南港工业区举行。这是两国第一个石油加工合作项目，项目总投资300多亿元，将有力推动中俄石油产业链深度合作。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，俄罗斯副总理谢钦出席奠基仪式。
2.俄罗斯政府审议通过了签署中俄石油领域合作的一项协议，将开工建设东西伯利亚-太平洋石油管道的中国支线。即斯科沃罗季诺-中俄边境原油管道

7. 试从地理角度简要分析中俄天然气合作对中国的意义

　　天然气合作对中国而言：有利于缓解石油天然气紧张局面；实现能源‍进口渠道多元化；进口运费较低，安全性较好。
    对俄罗斯而言：将资源优势转化为经济优势，促进东部地区油气资源的开发和经济发展；扩大石油进出口渠道；降低东部地区石油出口成本。

8. 你是否赞成俄罗斯大量出口石油,天然气等能源？

我认为这也是俄罗斯发展经济和对外出口贸易的一种有效方式。既可以保证俄罗斯与亚洲多个国家进行石油合作，又可以保证双方建立良好互信的贸易关系。虽然多个国家都会大量开采石油和使用石油，并不意味着开采量和需求量达到相对平衡的状态中。在此之前，俄罗斯一直保持着良好的出口石油的状态，并且与欧盟和亚洲多个国家建立关于石油和天然气出口的良好合作关系。国际争端发生后，多个欧美国家选择与俄罗斯停止合作，俄罗斯决定加大对亚洲各个国家的石油出口量。对于亚洲国家来说，充足的石油满足国内居民和工厂的所需。对于俄罗斯来说，全方位和多元化的合作能够增加俄罗斯的经济收入。【摘要】
你是否赞成俄罗斯大量出口石油,天然气等能源？【提问】
我认为这也是俄罗斯发展经济和对外出口贸易的一种有效方式。既可以保证俄罗斯与亚洲多个国家进行石油合作，又可以保证双方建立良好互信的贸易关系。虽然多个国家都会大量开采石油和使用石油，并不意味着开采量和需求量达到相对平衡的状态中。在此之前，俄罗斯一直保持着良好的出口石油的状态，并且与欧盟和亚洲多个国家建立关于石油和天然气出口的良好合作关系。国际争端发生后，多个欧美国家选择与俄罗斯停止合作，俄罗斯决定加大对亚洲各个国家的石油出口量。对于亚洲国家来说，充足的石油满足国内居民和工厂的所需。对于俄罗斯来说，全方位和多元化的合作能够增加俄罗斯的经济收入。【回答】
有利于俄罗斯获得更好的出口贸易额众所周知，许多国家会实现全面开花的发展目标，并在多个领域建立了良好的发展方向。曾经，欧盟多个国家与俄罗斯展开能源合作，现如今，俄罗斯转变发展目标，这使得亚洲多个国家可以实现与之进行贸易。久而久之，双方建立长期的能源供应合作协议，自然会使双方获得共同发展的机会。一方面是因为各方面都需要大量的能源，保证能源供应充足，才能使多个行业顺利发展。另外一方面是因为居民在开私家车时，部分私家车需要成品油，增加石油储存，有效控制国内成品油价格。总的来说，这也是俄罗斯对外贸易的一种全新的发展策略，毕竟俄罗斯能源储备量十分充足，出口贸易能够使俄罗斯收获满满。除此之外，缺少石油的国家也能获得合作机会，这显然是一种能够促进双方互利共赢的有利方法。【回答】
所以他大量出口不会枯竭吗？【提问】
咦？还剩一个小时，55分钟，什么意思？是还可以提其他的问题吗？【提问】
这个是要考虑的点，不过我们也不知道他们那里现在到底有多少资源可以让他们大量出口【回答】
蒙坎铁路，沿线是什么自然环境呢？谢啦【提问】
蒙坎铁路？是指 蒙巴萨—坎帕拉 这个吗[疑问]【回答】
对的【提问】
坎帕拉市纬度低，海拔高，气候温和，所以四季如春，，坎帕拉临近维多利亚湖，水汽含量大，降水量大；受东南信风影响；地形抬升多降水。所以虽然距海较远，但是降水较多，【回答】
我暂时没有搜到相关信息和资料[左捂脸]【回答】
好吧，谢啦。亚洲诸国选择博鳌作为永久性会址，请就博鳌的地理位置提一个地理问题并作答。[嘻嘻]【提问】
杭州湾大湾区对长江流域乃至全国都有辐射带动作用，请从地理位置的角度分析原因。【提问】
为何选在博鳌？首先，从地理位置来说。博鳌位于万泉河与浩瀚南海的交汇处，环境优美。非常适合各国各界人士来博鳌开会之余也能够放松心情。另外，从基础设施来看。博鳌各类基础设施完善，非常适合举办各种国际型的会议，这是其中一个重要原因从交通来看，博鳌镇的交通也是非常方便的。不仅有高速铁路，也有高速公路，另外正在建的博鳌机场，预计年底将会完工。正是出于交通方面的考虑，选择在博鳌镇。当地政府的支持，也是一个重要原因。【回答】
位于长江经济带和东部沿海经济带交汇处，便于内引外联，地理位置优越；铁路、公路路网密集，机杨港口众多、交通运输条件优越；城市数量多、规模大，形成了城市群，城市化水平高；北部是沪宁杭工业基地，产业基础好。【回答】