社会救助名词解释

1. 社会救助名词解释

社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。本质是追求公平，责任主体是国家或政府，目标是满足公民基本生活水平的需要，同时必须以立法或法律为依据。现代意义上的社会保障制度是工业化的产物，以19世纪80年代德国俾斯麦政府颁布并实施的一系列社会保险法令为标志，经历了发展、成熟、完善、改革等不同时期，各国根据各自的政治、经济和人口环境等因素，形成了各具特色的社会保障制度模式。中国社会保障制度主要包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。扩展资料：从层次上讲，社会保障可以分为如下三个层次：1、经济，即从经济上保障国民的生活，它通过现金给付或援助的方式来实现，解决的是国民遭遇生活困难时的经济来源问题。2、服务，即适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化，通过提供服务的方式来满足国民对个人生活照料服务的需求。如安老服务、康复服务、儿童服务等。3、精神，除了经济保障与服务保障需求外，人们在现实生活中还离不开相应的情感保障，即精神慰藉也是人的正常、健康生活的必要组成部分。

2. 城乡贫困户救助名词解释？

城乡贫困户救助，就是对城乡的贫困户进行救助的行为。
贫困户就是达不到“两不愁、三保障”且年人均纯收入低于国家贫困线标准的。我们所说的贫困户都是绝对贫困而不是相对贫困。

3. 城乡贫困户救助名词解释？

什么是贫困户？
贫困户就是达不到“两不愁、三保障”且年人均纯收入低于国家贫困线标准的。我们所说的贫困户都是绝对贫困而不是相对贫困。
关于贫困户有什么优惠政策？
这个就要因地制宜了，各个地方的扶贫政策不尽相同，但是大体上要从〔“两不愁，三保障”一高于〕着手解决。即“两不愁”不愁吃（饮水安全）、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障，人均纯收入高于脱贫标准。
贫困户和低保户的区别？
第一认定标准不同
低保户的定义为根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
而贫困户的标准是低于国家贫困线主管单位是扶贫部门，低保户是当地最低生活保障标准主管单位是民政部门。
第二帮扶措施不同
低保主要以发放低保金为主要措施
贫困户则是以国家各项扶贫政策（教育扶贫、生态扶贫，产业发展、金融扶贫等），以及驻村工作队包联干部通过分析致贫原因，来解决贫困。
但是两者又有相同之处，贫困户中有低保户，但是不是所有低保户都是贫困户。要把两项制度有效衔接起来，做到应纳尽纳，应退尽退。

4. 简述我国的社会救助体系

分类：史——资料搜集    社会救济/社会救助在社会保障发展史上可谓历史久远，在现代社会的社会保障体系中，社会救助仍然扮演着“基础”和“基石”的角色，是社会保障的一道重要的“安全网”。当然他的作用也因国家和地区的不同而异，在国外，社会救助在北欧国家中属于补充作用，而在欧陆国家中则处于次要地位，但在英语国家中则普遍扮演着举足轻重的作用，比如像新西兰这样的国家，社会救助就构成了整个国家社会保障制度的主体。（陈群林等主编《国外社会福利制度精选》，中国社会出版社.2005）。在我国，社会救助则因地区不同而有所差异，在城市中和农村中在不同时期有不同的救助手段和救助标准。由此引出了对中国社会救助的定义，其中比较普遍认同的一种定义是：社会救助是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会依照法定的程序和标准，向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度。作为最低层次的社会安全机制，社会救助制度维护着社会成员基本的生存权利，是社会保障制度要实现的最低目标。中国的社会救助制度建立于20世纪五十年代，主要包括救济贫困人口的社会救济制度、救济无依无靠的鳏寡孤独者的“五保”制度以及灾害救济制度以及九十年代建立前来的城市居民最低生活保障制度。但在实际工作中，学者任振兴在《社会救助的概念和原则》（《社会福利》，2002年03期）中认为社会救助可以根据不同出发点、不同依据和标准、从多角度作出不同的划分。例如：依据救助的实际内容来划分，可分为生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、法律救助等；依据救助手段来划分，可分为资金救助、实物救助和服务救助等等。以贫困持续时间长短变化来划分，贫困可分为长期性贫困、暂时性救助、和周期性贫困。因此社会救助的手段就有针对长期性贫困的定期救助（如对孤寡病残救助）、针对暂时性贫困的临时救助（如对多数情况下的事业救助、自然灾害救助）和针对周期性贫困的扶贫（如对贫困户救助）之分。

5. 社会救助制度的特点是什么?

　　．中国社会救助制度实施的特点
　　中国社会救助制度的实施，进年来来表现出如下的特点：
　　(1)．城乡低保对象人数发展平稳，增长趋缓。如果绘出最近10年的发展轨迹，可以看到：城市低保在2001年和2002年，救助对象人数急剧上升，而到2003年以后，则基本上保持在2200—2400万人之间。农村低保在2004年到2007年之间翻了三番，但到2008年以后增长势头明显减缓，最后保持在4000—5000万人上下。

　　表1：2001—2010年城乡低保人数变化状况（略）
　　(2)．城乡低保发展平稳的关键是中央财政支持力度加大。据《2009年民政事业发展统计公报》提供的数字：在2009年的城市低保资金482亿元中，中央财政补助资金为359亿元（其中包括“春节一次性生活补贴”34亿元），中央“补助”占全部支出的74%。在2009年的农村低保资金345亿元中，中央财政的补助资金为255亿元（其中包括“春节一次性生活补贴”40亿元），中央“补助”同样占到农村低保资金的74%。从这个意义上说，中央“补助”的增长是城乡低保资金得以增长的必要条件。
　　表2：城乡低保总支出与中央财政补助情况（略）
　　(3)．低保总支出的增加是因为低保标准不断提高。2009年，城市低保的平均标准为每人每月228元，较2008年的205元提高了11%；月人均实际补助为165元，较2008年底的144元提高了15%。农村低保平均标准为每人每年1210元，较2008年的988元提高了22%；农村低保对象月人均实际补助为64元，较2008年底的50元提高了28%。
　　表3：2009年城市低保的平均标准（略）

6. 社会保障学 阶层贫困和社会救助体系的名词解释

一、名词解释题1、社会保障制度：指国家和社会依据法律规定，通过各种方式，在公民暂时或永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。2、社会保险：是国家通过立法，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无工作，丧失生活来源的情况下，给这些劳动者以一定程度的收入补偿，使之能维持基本生活水平的保障制度。3、社会救济：又叫社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。4、社会福利：从公共福利事业角度指国家或社会团体兴办的以全体人民为对象的公益性事业；从特别的、专门性的福利事业角度指民政部门为残疾人、孤儿、生活无着的老人等具有特殊需要而又无力自理的人举办的疗养院、教养院等；从局部性或选择性的福利措施角度指国家为照顾一定地区或一定范围的居民对部分必要生活资料的需要而采取的优惠措施。      5、社会保障目标：是一个多维评价体系，具体包括10个方面：社会安全、社会公平、对个人的激励、对积累及经济增长的贡献、管理成本、隔代人之间的收入再分配效应、政治选择的影响程度、实现过渡的代价、对所有权关系的影响、对资本市场的作用。

7. 论述我国社会救助制度的含义与分类,其中重点介绍城乡医疗救助制度的具体内容

所谓社会救助(SocialAssistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助是最古老最基本的社会保障方式，在矫正“市场失灵”，调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。以科学发展观为指导，全面建设小康社会，必须构筑有中国特色的社会救助体系，切实维护困难群体的基本权利(生存权)。这是当前我国面临的首要任务。建立社会救助体系关键在于法律制度建设，即在我国建立完整的社会救助法律体系。【摘要】
论述我国社会救助制度的含义与分类,其中重点介绍城乡医疗救助制度的具体内容【提问】
您好，我国社会救助制度含义为:【回答】
所谓社会救助(SocialAssistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助是最古老最基本的社会保障方式，在矫正“市场失灵”，调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。以科学发展观为指导，全面建设小康社会，必须构筑有中国特色的社会救助体系，切实维护困难群体的基本权利(生存权)。这是当前我国面临的首要任务。建立社会救助体系关键在于法律制度建设，即在我国建立完整的社会救助法律体系。【回答】
分类:【回答】
1.最低生活保障制度2.城镇廉租房制度3.农村五保制度4.灾害救助制度【回答】
5.城乡医疗救助制度城乡医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金，对患大病的农村五保户和贫困农民家庭、城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助（农村医疗救助也可以资助救助对象参加当地新型农村合作医疗）的救助制度。【回答】

8. 社会救助制度的主要特征包括

法律分析：社会救助法以实现社会公平为基础，以维护公共利益为目的。社会救助法律制度规范国家调节对国民收入的分配和再分配，承担对社会困难群体的扶助责任和义务，保证困难群体的基本生活，在公平与效率之间寻求适度平衡，一定程度实现社会公平。
法律依据：《中华人民共和国社会救助法（草案征求意见稿）》
第一条 为了保障公民的基本生活，使公民共享改革发展成果，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条 中华人民共和国公民依照本法享有申请和获得社会救助的权利。
第三条 国家建立和完善社会救助制度，保障公民在依靠自身努力难以维持基本生活的情况下，依法从国家和社会获得物质帮助和服务。