成渝经济圈 迎来新机遇

1. 成渝经济圈 迎来新机遇

核心阅读
  
 加强产业联动，健全合作机制，推动区域发展……随着中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，对成渝地区双城经济圈建设明确了目标，提出了要求，这片土地未来的发展有了新定位和新路径。贯彻落实中央部署，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，两地正在协同发力。
    
 川渝高竹新区是四川广安联手重庆渝北在不打破行政隶属关系前提下，在邻水县高滩镇、坛同镇和渝北区茨竹镇、大湾镇，一体规划建设的一个总面积262平方公里的跨省域产城景融合新区。最近两个月，已经有52家企业“抢滩”川渝高竹新区。
  
 日前，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，对成渝地区双城经济圈建设明确了目标，提出了要求。由此，这片土地正迎来新一轮的发展机遇，也引发了各界的热议。
  
 如何从竞争走向协同，实现产业整合提升？
  
 成渝地区腹地广阔、人口众多，多年来经济 社会 持续发展，后续强大的支撑力很被看好。但也要承认，两地发展水平相近，产业大类相似。随着成渝地区双城经济圈的定位更加明确，双城的支柱产业也将从竞争走向协同。
  
 四川省社科院研究员盛毅认为，双方应在规划指导下，按照合理分工协作原则，细化合作内容，共同制定促进分工的要素配置政策、利益分享机制，站在提升区域整体竞争力角度，来构建产业链和供应链。
  
 “双城优势特色产业的重叠，也是整合提升、携手发展的基础所在。”四川省发改委主任郑备说。
  
 走进位于成都经开区的成都华川电装有限责任公司，流水线上机械手臂和智能设备高效运转，工人们分工合作，把各式各样的零部件组装成交流发电机。
  
 随着成渝地区双城经济圈建设的推进，近年来华川电装与重庆的联系也更为紧密。华川电装常务副总经理万宾介绍，在企业供应商中，成都和重庆两地的都超过20%。“成渝地理位置相邻，交通便利，既能提高配套效率，也可以节约成本。当天发货，第二天我们的产品就能出现在重庆的整车厂生产线上。”
  
 成渝地处300公里零部件配套半径内，两地已聚集整车企业69家，零部件企业超过2000家，彼此间将逐渐实现更大范围内的协同发展。
  
 今年年初，四川首票西部陆海新通道跨境(公路)货运报关单在成都海关申报成功，标志着成都至东南亚国家的公路货运模式全面开启。截至目前，这条跨境公路货运班车线路已经开行25班，运输货值8000余万元，主要是“成都造” 汽车 零配件以及重庆企业生产的摩托车配件。
  
 成都海关关长冉辉表示，下一步，成都海关将继续推动落实与重庆海关签署的《共同支持成渝地区双城经济圈建设合作备忘录》，在助力内陆国际物流枢纽建设、支持开放平台载体发展、开展业务协同合作、促进优势产业高质量发展等领域加强协作配合，实现成渝两地跨关区通关“无缝对接”。
  
 如何实现整个区域“水涨船高”、协同共进？
  
 当前，新的发展机遇将如何为成渝中部和两翼地区的城市带来更多可能？
  
 “《规划纲要》提出着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力，这为紧邻成都的眉山带来了一个全新的发展机遇。”眉山市发改委副主任罗雪梅表示，眉山将紧扣四川省委提出的创建成德眉资同城化综合改革试验区，将成眉同城化发展推向纵深。
  
 10月19日，在天府新区眉山片区视高街道，作为成眉同城化发展的重要项目——川港合作示范园建设正如火如荼。示范园项目总投资达966亿元，建成后将引来千余家企业入驻。项目负责人陈梁杰表示，今年要完成商业街主体工程，配套完成部分主体建设，力争一期项目早日竣工。
  
 西南 财经 大学成渝经济区发展研究院院长、中国区域经济学会副理事长杨继瑞认为，推动成渝地区双城经济圈建设，不只是做大成都、重庆两个中心城市，还要通过双城带动，促进区域中心城市竞相发展，实现整个区域“水涨船高”。
  
 郑备建议，要重视培育壮大区域中心城市，一方面，深化与成渝的协作配套，优先承接功能疏解和产业外溢，共同打造具有全球影响力的产业链、价值链；另一方面，充分发挥区域中心城市在产业、通道、资源等方面的优势，进一步扩大城市空间供给，提升要素集聚能力。
  
 下一步，川渝两地将加强基础设施互联互通、产业协作协同、公共服务共建共享，围绕提升城镇化质量和水平，加快补齐城镇基础设施和公共服务短板，更加注重城市的更新和城市治理，提高对产业和人口集聚的支撑能力，推进人口流动、迁徙、转移的便捷化，以新型城镇化促消费惠民生调结构增后劲。
  
 如何健全机制，打造区域协作的高水平样板？
  
 加快将《规划纲要》“任务书”变为“施工图”，川渝两地都加快了行动步伐。
  
 10月21日，共建明月山绿色发展示范带党政联席会第二次会议在四川省开江县召开，重庆市梁平区、垫江县，四川省广安市邻水县、达州市达川区、大竹县、开江县6个毗邻区县党政主要负责人坐在一起，审议《共建明月山绿色发展示范带联席会议工作机制》。会上还举行了明月山绿色发展示范带重大项目集中开工仪式。截至目前，明月山绿色发展示范带已经储备了64个重大项目，投资金额达到5135亿元，其中31个项目已经开工。
  
 四川省区域经济研究会副会长孙超英表示，推进成渝地区双城经济圈建设，要发挥决策层、协调层、执行层三级运作机制作用，激发市场主体活力，用好高等学校、科研院所等创新资源集聚的优势。
  
 “推动成渝地区双城经济圈建设，打造区域协作的高水平样板，是一项系统工程，需要动员各行业、各领域、各方面共同参与。”四川省委副秘书长唐文金认为，要构建多方参与、共抓落实的战略推进格局，充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，有效激发多元 社会 主体积极性，凝聚最广泛最深厚的建设力量。
  
 重庆市发改委主任董建国说，下一步，两地将携手推进高标准市场体系建设，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。
  
 《 人民日报 》( 2020年10月30日 10 版)

2. 成渝经济圈的发展方向

在经济全球化和国际区域经济一体化加快发展的大背景下，中国国内的区域经济合作也进入了快车道。“川渝经济区”、“成渝经济区”……不管在国家的“十一五”规划中名称如何、具体措辞怎样，重庆和成都这两座城市的名字越来越被人们放在一起谈论。重庆市的一名官员说：“两座城市的发展确实是关系中国广阔西部未来的严肃话题，无论成功与失败都将是标志性的。” 中国科学院地理科学与资源研究所2003年完成的一项关于西部开发重点区域规划前期研究确定了西部开发的四个一级经济带（区），其中之一就是长江上游成渝经济带。报告中说：“在未来5~10年内，要积极构建以成渝两大都市为中心、各级中心城市相互联系和合作的中国西部最大的双核城市群，形成西部大开发的最大战略支撑点。”重庆大学可持续发展研究室教授雷亨顺提出，以重庆为中心，向西北方向延伸，有成都、德阳、绵阳等城市，“成德绵”是四川省重点打造的产业经济高地。而成都和重庆距离300多公里，交通便利，两地之间又有7个具有一定规模的中等城市，在区域经济战略匹配上呈现出互补和联动态势。2004年2月，由重庆市党政主要领导率领的近百人的高规格代表团赴成都，与四川省党政代表团会谈，签署了《关于加强川渝经济社会领域合作共谋长江上游经济区发展的框架协议》和交通、旅游、农业、公安、文化、广播电视等6个方面的具体协议（统称为“1+6”川渝合作协议），并对“成渝经济区规划”给予高度关注，对课题组的工作给予有力的支持。这样，成渝经济区的发展和规划，已从学术界的研究、国家发改委的倡导，深入到两省市党委和政府的实际行动。重庆市社会科学院专家田代贵说：“重庆和成都各自的辐射力和影响力都不容忽视。重庆可侧重于发挥西部地区制造业中心和物流中心的地位和作用，成都应侧重于发挥金融中心和技术创新基地的作用。”在成都与重庆中间，地理上还隔着资阳和内江两个地级市。“如果四川省不积极协调好这些地区的工作统一性，所谓成渝合作最终只能停留在会议上和文件上。”当地有官员表示担心。中国社科院工业经济研究所研究员陈耀将类似情况总结称为“双龙头城市”。这些“双头龙”城市，从级别上分别属于中央直辖市、省会城市或副省级城市，其发展项目和投资均在国家计划单列，相互不存在隶属关系。由于体制的制约，省级政府对副省级城市不能通过投资施加影响，因而即使在一个省内也无力协调；两市虽然地理相近，但在发展上各自为政，要素流动受限，甚至互设壁垒，以致在基础设施和产业项目上重复建设、闲置浪费严重。 国家发改委宏观研究院的研究报告《协调空间开发秩序和调整空间结构研究》建议：“加快整合成渝地区，使成都、重庆两大增长极转化整合成一条巨大的增长轴，并使此增长轴具有两个单增长极所不具有的功能。加快改革开放的力度，使成渝迅速成为中国西部高速城市化地区、经济活跃地区和带动周边经济健康发展的地区。”英国BBC驻重庆工作的一名西方观察家认为，成渝共同所处的特殊地理环境注定其城际之间相互依赖的程度相当高，一方压倒另一方未必是一件好事，而携手实现共同繁荣则是一个双赢的结局。不久前的一个事实证实了这一看法：香港上海汇丰银行有限公司2005年1月26日宣布，该行已获中国银行业监督管理委员会批准，将重庆和成都代表处同时升格为分行。

3. 成渝经济圈的丰富资源

数据显示，成渝经济区面积约16.8万平方公里，占全国幅员面积1.8%，区域内自然资源丰富，水资源、矿产资源、天然气、森林资源均位居全国前列；经济区2007年底总人口接近1亿人，占全国总人口的6.8%，并有较大的熟练产业工人群体，劳动力资源丰富；同时，区域内GDP达1.24万亿元，约占全国GDP的5%，农业条件较好，是我国粮食、生猪、柑橘、蔬菜、蚕丝、中药材等的重要生产基地，工业和交通也有了相当基础。成渝经济区是西部唯一具备突破省市界限、在更大范围内优化配置资源的地区。

4. 成渝经济圈的差距优势

四川省社科院专家指出，长三角、珠三角经济区的对外开放程度比成渝经济区要高出多个层次。国外的直接投资至关重要，因为它给中国带来先进技术和商业惯例。长三角和珠三角经济区地处沿海，外贸和外资是经济增长的重要推动力。2002年，长三角进出口总额为1752.17亿美元，占GDP的76%；珠三角的进出口额为2118.65亿美元，占GDP的184%。相比之下，成渝经济区的进出口总额仅为62.61亿美元，占GDP的8.5%，进出口总量只及长三角的1/28，珠三角的1/34。从上述数字所反映的对贸易依存度看，长三角和珠三角经济区主要是外向型经济，成渝经济区主要是以国内市场为主的内向型经济。成渝经济区实际利用外资不足8亿美元，仅为长三角的1/23，珠三角的1/19。说明成渝经济区的增长主要靠内资，而长三角和珠三角的经济增长外资占了相当大的比重。成都市国内经济合作局招商处的王力认为：“成渝经济区与长三角、珠三角经济区对外开放程度所以出现这样大的差别，与成渝经济区的区位有关，与投资环境有关，但更重要的是与外国投资者的经营成本、利润有关。”目前，成渝经济区的对外贸易、利用外资要达到长三角和珠三角经济区那样的水平不太现实，但仍有很大的潜力。关键是产业的选择、生产和运输成本的降低、特色产业的发展、良好投资环境的营造、市场前景的把握、对外开拓能力的提高。 现实中的西部，农村地区和农村人口仍然占着巨大的比例。成都和重庆应该意识到仍面临着许多困难和挑战，如经济结构中科技比重不高，高素质的劳动者缺乏等。除了越来越多的农民不断涌进城市外，国有企业改革的缓慢和矛盾也令人担心。许多失去原有工作而又无法重新就业的人，每天仍在千方百计地反映他们的痛楚。在谋求长期经济繁荣的过程中，金融系统被认为是一个薄弱的环节。除了清理、重组自己的银行力量外，西部的地方政府正在积极争取外资银行的进入。作为西部唯一直辖市的重庆市政府正重点改造重庆商业银行、万州商业银行和农村信用社，并且已经计划将万州商业银行变身为重庆发展银行。重庆地方官员说：“重庆要大发展就必须建立自己的银行，特别是建立全国性股份制银行，否则在资金使用上我们总被别人限制手脚。”当然，并非没有让人担忧的问题了。一名西方的金融人士在2004年考察重庆、成都等地后说：“那里50%以上的经济仍然由政府在控制，而且政府官员们都觉得是理所应当，中国西部离真正的市场经济还很远。”也有环保人士指出，环境保护项目经常被视为不受欢迎的开支，在中国东部经济较为发达的地区，很多情况件已经是前车之鉴，他们担心西部在发展的同时环境状况很可能失控。成渝经济圈具有与长三角、珠三角、京津冀等经济区不同的区域特点和不同的经济结构特色，它在全国的区域分工和空间布局中完全可以扮演一个“五个基地、一个屏障”（能源基地、重型装备制造基地、国防科技工业基地、以IT产业为先导的高新技术产业基地、特色农副产品加工基地和长江上游生态屏障）和带动西部发展的重要角色。 按《成渝经济区发展思路研究》的设计思路，长江上游经济区的定位为“五大基地一个屏障”，即能源、重型装备、国防科工、IT、特色农副产品加工基地和长江上游生态屏障。在产业设计上，将以汽摩、天然气化工、装备制造业、电子工业、航空、矿电一体化等产业为今后5年内成渝经济区发展的重点。这些产业，拟按攀枝花—宜昌、重庆—成都—绵阳、重庆—贵阳等轴线布局。交通建设将为成渝经济区未来5年的重头戏。“蜘蛛网”状交通线的框架将付诸实施。预计成渝经济区将修建“环线高速”，构成6条城市间快车道，分别经重庆—泸州—宜宾—成都—绵阳—遂宁—重庆，目前，泸州到宜宾、绵阳到遂宁还是“断头路”(指互不相连)，需国家部委出面规划。目前，成都到重庆主要有老成渝高速路和遂渝高速两条通道，没有形成网状结构。2010年，川渝两地已有5条高速路连接，预计未来5年内，长江上游经济带将拥有西部最发达的交通网。在区外交通的规划上，即将修建的上海到成都的高速铁路、西安到北海的高速公路，也都经过重庆。　显露“中国弓型战略”廖元和认为，成渝经济区的成功将代表国家西部大开发战略的成功。目前，成渝经济区的经济总量与另几个经济区的差距还比较大。2002年，长三角、珠三角利用的外资占中国实际利用外资的62%，而成渝经济区在其中只占很小的比例。其原因是西部地区在交通上不具备优势，环保成本和物流成本过高制约了当地的投资和经济发展。

5. 推动成渝城市群发展有何经济意义

“建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式，推动区域板块之间融合互动发展”既是城市群高质量发展的具体要求，也是区域协调发展的重要任务和基本发展方式。
总的来说，城市群协同发展是具有地缘关系的各大、中、小城市之间的生态协同、市场协同、城乡协同、体制机制协同，是以一定区域为空间尺度，内部外部等多个层面的均衡发展为最终目标的一个经济发展模式，其最终发展结果必然表现为区域层面的高质量发展。

1.长江上游城市群整体创新发展能力弱
长江上游城市群由成渝城市群、滇中城市群、黔中城市群三大城市群组成，涵盖了重庆、成都、贵阳、昆明四大区域性省会城市。长江上游城市群所处的自然地理位置决定了其发展需要依赖于长江水系、依赖于沿江港口城市航运系统、依赖于配套的综合交通体系。

受长江主航道通航条件的限制，原有的长江上游产业体系以·航运产业为支撑，沿江形成了以重庆钢铁、攀枝花钢铁为主要代表的钢铁冶炼产业集群。随着西部大开发等一系列发展战略的实施，依托于航运产业体系和综合交通体系而衍生的生物医药、装备制造、电子通信、计算机开发等高新技术产业和物流商贸、服装纺织、轻工食品等新兴产业得到了快速发展，长江上游城市群多元化的现代产业体系已经基本形成。

在新的时代背景下，创新驱动发展是区域、城市群高质量发展必须回答的问题，如果选取R＆D经费支出代表区域创新投入水平，技术市场合同交易额代表区域创新产出水平，人均GDP代表区域创新环境水平，那么与京津冀城市群、长三角城市群相比，长江上游城市群创新产出大幅度落后于京津冀城市群和长三角城市群，区域整体创新能力明显不足。

2.四大中心城市之间发展差距明显
长江上游城市群主要以成都、重庆、昆明、贵阳三省一市的省会城市为中心，四大中心城市之间发展不均衡现象十分明显。主要表现在经济发展和民生福利上。从整体来看，成都和重庆为长江上游城市群的“双核”城市，是长江上游的经济增长极，其经济、社会发展水平高于昆明和贵阳；从经济指标来看，重庆由于农村人口基数过大，人均GDP较低，且其高新技术产业开发区总产值与成都相差较大，其GDP总值和进出口总值与其区位明显不相称，充分表明了重庆在经济发展方面存在的不足，充分反映了其内在的发展不均衡问题；从民生指标来看，公共财政支出主要集中在社会保障、就业、教育三个方面，而医疗卫生与计划生育支出却相对不足，虽然重庆在医疗卫生及社会保障与就业支出方面排名前列，但教育支出方面却显不足，类似情况也反映在成都的教育支出上。

6. 成渝经济圈建立及互动

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，成渝地区双城经济圈有能力也有责任承担国家新增长极的使命。

当前，世界贸易和产业分工格局发生重大调整，面对外部环境变化带来的新矛盾新挑战，发挥我国超大规模经济体优势，充分利用成渝地区创新能力显著增强、常住人口规模持续上升、内需市场潜力不断释放、产业链加速重组的趋势和优势，尽快实现产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，有利于构建与东部沿海地区合作互动新格局，拓展参与国际合作新空间，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

成渝地区双城经济圈是我国西部地区连接东西、沟通南北的重要战略区域。历史上，该区域在保障国家战略安全、组织区域生产、大宗物资供应和长江上游生态安全屏障等方面，承担了重要职责；新时代，该区域在落实国家“一带一路”倡议、践行长江经济带生态优先绿色发展方面，发挥着不可替代的突出作用。一是建设贯通我国华北和西南地区的交通运输大通道，开拓面向东南亚地区的经贸新局面；二是建设连接长江中下游与青藏高原的大通道，形成我国国土东西方向上的大动脉；三是构建沟通西北（关中、兰州—西宁、天山北坡）和东南部（珠三角、北部湾）的国家能源大通道。

引领带动区域高质量发展【摘要】
成渝经济圈建立及互动【提问】
您好，您的问题我已经看到了，正在整理答案，请稍等一会儿哦~【回答】
在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，成渝地区双城经济圈有能力也有责任承担国家新增长极的使命。

当前，世界贸易和产业分工格局发生重大调整，面对外部环境变化带来的新矛盾新挑战，发挥我国超大规模经济体优势，充分利用成渝地区创新能力显著增强、常住人口规模持续上升、内需市场潜力不断释放、产业链加速重组的趋势和优势，尽快实现产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，有利于构建与东部沿海地区合作互动新格局，拓展参与国际合作新空间，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

成渝地区双城经济圈是我国西部地区连接东西、沟通南北的重要战略区域。历史上，该区域在保障国家战略安全、组织区域生产、大宗物资供应和长江上游生态安全屏障等方面，承担了重要职责；新时代，该区域在落实国家“一带一路”倡议、践行长江经济带生态优先绿色发展方面，发挥着不可替代的突出作用。一是建设贯通我国华北和西南地区的交通运输大通道，开拓面向东南亚地区的经贸新局面；二是建设连接长江中下游与青藏高原的大通道，形成我国国土东西方向上的大动脉；三是构建沟通西北（关中、兰州—西宁、天山北坡）和东南部（珠三角、北部湾）的国家能源大通道。

引领带动区域高质量发展【回答】
永川西部职教基地的成立及机遇。【提问】
十四五”期间，该区将加快构建职普融通、立体贯通、产教融合、育训结合的现代职业教育和培训体系，着力形成政策供给赋能、产城职创融合、多元开放共享的良好职教发展生态，努力打造支撑实体经济、提升城市能级、服务乡村振兴、促进城乡融合的职业教育改革发展新高地。

“十四五”期间，永川将重点实施十大行动，高质量推进西部职教基地建设。分别是：“领航”行动，培育优秀现代工匠；“扩容”行动，聚集优质教育资源；“共生”行动，产城校景一体建设；“筑峰”行动，提升综合办学实力；“贯通”行动，完善职教培养体系；“融合”行动，构建产教协同路径；“赋能”行动，推进创新驱动发展；“增智”行动，加快智慧迭代升级；“匠师”行动，提档教师队伍建设；“开放”行动，扩大国际交流合作。

该区将抓住高等教育迈向普及化机遇，鼓励职业院校围绕汽车摩托车及零部件、智能装备、电子信息、先进材料、大健康、现代服务等支柱产业和战略新兴产业，扩大学生规模，每年按照10-15%的比例增长，到2025年，职教学生规模达到20万人以上；到2035年，职教学生规模达到30万人以上。

统筹产业、城市和职业院校布局与结构，该区在现有职教布局的基础上，坚持城校互动发展，按照“东西联动、南北呼应”的思路，着力形成城东、城西、城南、城北四大职教片区的空间布局。大力支持重庆文理学院实施“申硕建大”计划，高起点筹建重庆工程技术大学、重庆健康医科大学等高水平应用型大学，支持培育升格职业本科院校2-3所，形成5所高水平应用型和职业本科院校格局。建设5所左右高水平高职专科院校、4所优质中职学校。到2025年，职教基地内各类职业院校达到20所以上；2035年，职教基地内各类职业院校达到30所以上。

永川将以建设国家产教融合型城市为目标，推进产教融合与产业发展战略、园区建设同谋划、同推进、同落实。制定《职业教育产教融合发展行动计划》。设立智能制造、大数据、人工智能、物联网、生物医药、新材料等领域科研专项，加快先进制造业和现代服务业深度融合，赋能地区产业提档升级。鼓励企业联合职业院校共建技术创新研究院，打通从基础研究到产业应用最后一公里。支持校企联合申报国家科技重大专项、国家重点研发计划项目。

永川还将以专业智慧化改造、课程信息化改革、教材数字化改革、教学信息化改革、智慧化素养提升、考核智慧化改革、教学管理精准化改革为抓手，系统推进专业融智、课程载智、【回答】
如果一个旅行社的目标市场大多数为 在区内上学的外地学生，那么他短期内的行(营)销标是什么呢？【提问】
网络营销的目标市场定位，是要选定市场上竞争对手产品所处的位置，经过诸多方面的比较，结合本企业自身条件，为自己的产品创造一定的特色，塑造并树立一定的市场形象，以求目标顾客通过网络平台在心目中形成对自己产品的特殊偏爱。【回答】
如果旅行社的旅游产品也就是旅游路线基本上都是为1~2日的区域性旅游，区域性旅游就是在本市本区内进行的短途旅游，那么产品应该具有怎样的特色才能吸引目标是在本区内读书，但并不是本地的学生。卜【提问】
旅行社产品是旅行社根据市场需求，通过采购并整合景点、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等单项服务产品，并将自己的服务贯穿于其中的、向旅游者提供在旅游活动过程中的全部产品和服务的总称。【回答】

7. 成渝经济区的发展思路

重庆市合理划分城市功能，协调推进城市发展，提高城市发展水平。提升中心城区综合服务功能，完善市政基础设施，改善人居环境，提升城市品质，促进现代服务业聚集发展。建立健全城市创新体系，建设高端产业集聚的创新型城市。积极推进中央商务区建设，建设高端服务业集聚区。提升两江新区综合功能，打造我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居的内陆新区。完善城区外围组团集聚功能，优化空间布局，重点发展装备制造、商贸物流等产业。成都市合理划分中心城区和周边区县功能，拓展发展空间。提升中心城区综合服务功能，增强文化影响力，提高城市品质，加快发展现代服务业和高技术产业，建设高端产业集中、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国家创新型城市和国际旅游城市。规划建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。大力发展四川的成都、广安、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、南充、泸州、内江、宜宾、达州和重庆的万州、涪陵、长寿、江津、合川、永川和支持重庆市万州、涪陵、江津、合川、永川、长寿等区域性中心城市，引导工业向园区集中发展，加大城市基础设施和配套公共服务设施建设力度，优化城市环境，适当扩大城市规模，提高城市承载能力。和四川省绵阳、德阳、乐山、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州发展成为100 万人口以上的城市（区），带动周边地区加快发展。

8. 成渝经济区发展的优势条件

1，目的： 成渝经济区是西部经济总量最大、经济水平最高的区域。成渝经济区是整个西部大开发最重要的部分。 成渝经济区是西部大开发新的引擎，能够在新一轮西部大开发中发挥更大作用。 成渝地区作为一个经济区，虽还不及长三角、珠三角、京津冀经济区成熟，但从全国战略布局看，成渝经济区却具有东部沿海经济区无法取代的战略地位。成渝经济区地处我国核心地带，是国家的战略后方基地，有强大的国防科技工业基础，重大装备制造业基础，以及正在快速发展的以电子信息产业为主导的高新技术产业，这一地位是别的地区无法替代的。 加速成渝地区经济一体化进程。 促进成渝地区优势互补错位发展。 2，带动地区： 成渝经济区是以成都，重庆两市为中心，主要包括：重庆（市区）、成都、雅安、乐山、绵阳、德阳、眉山、遂宁、资阳、宜宾、泸州、自贡、内江、南充、广安、达州、广元、都江堰、彭州、邛崃、崇州、广汉、什邡、绵竹、江油、峨眉山、阆中、华莹、万源、简阳以及重庆的江津、合川、永川等33个不同规模、不同等级的城市。 成渝经济区向周围辐射可以带动贵州、云南、西藏、甘肃等省和自治区的发展。